民革抚顺市委员会：
贵委提出的《在我市推动信息消费来实现高质量发展的建议》提案收悉，感谢贵委对推进信息消费新模式新业态的关注，针对各位委员提出的意见和建议，澳门新葡澳京威尼斯对相关问题进行了认真分析研究，现答复如下：
一、信息消费扩大升级是高质量发展需要
在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的关键阶段,以习近平同志为核心的党中央提出要“加快形成以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局”,并就培育壮大线上新型消费,带动线下消费复苏,促进消费回补多次作出重要指示。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要将信息消费列为发展重点。信息消费作为提振消费、畅通国内循环的重要动力,有效培育壮大疫情催生的线上新模式、新业态,为稳定市场信心、带动产业链升级创造新机遇。2020 年我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,消费的基础作用持续稳固,最终消费支出占 GDP 的比重达54.3%,信息消费规模达 5.8 万亿元,在最终消费中占比不断扩大,在线医疗、远程办公、网络购物等新型信息消费模式已渗透到人民群众衣、食、住、行的多个层面,信息消费已成为创新最活跃、增长最迅速、辐射最广阔的新兴消费领域,为对冲疫情影响、推动经济稳定运行发挥了重要作用。
二、鼓励信息消费企业投资
《辽宁省“十四五”信息产业发展规划》在重点发展方向和领域中提到，丰富智慧家庭产品供给，重点加大4K/8K高清晰度显示器、智能音响、智能服务机器人等新型消费类电子产品供给力度，引导产业向“产品+服务”转型升级。开展智慧健康养老服务应用，支持健康监测和管理，家庭养老、看护等可穿戴设备发展。支持虚拟现实产品研发及产业化，鼓励相关产品在设计制造、健康医疗、文体娱乐等领域应用。积极推进汽车电子、医疗电子、金融电子以及智能仪器仪表等应用电子产品的研发应用。重点推动高端车载电子产品的推广应用；推动医疗电子产品的自主制造，打破进口垄断；推动新一代智能金融设备的研发，实现金融服务的智能化、个性化、定制化；全面推动仪器仪表产品的数字化、智能化、微型化发展，促进其在全社会多领域的推广应用。
政策和需求是引导投资重要抓手，电信业、互联网和软件信息服务业的快速发展,不仅创造了丰富的信息服务内容供给,还带动了服务业的数字化转型,催生了智能零售、数字创意内容、医疗健康等大量新模式新业态,不断创造和满足大众新的消费新需求。包括优化信息消费基础设施、整合信息消费公共服务平台、开展信息消费城市建设、培育应用示范项目、打造信息消费共同体、构建信息消费体验中心、推动高端信息消费产品创新研发等领域,可以有效拉动信息消费企业投资。目前我市还没有专门的鼓励信息消费升级的相关扶持政策，从工信系统现行信息领域政策看：工信部产业基础再造和制造业高质量发展专项。一是支持产业链协同创新，支持生产企业、科研机构、应用单位等组织开展技术熟化、中试验证等合并公关。包含集成电路、5G新一代信息技术2个方向；二是公共服务平台，重点支持工业互联网平台。省级“数字辽宁、智造强省”专项资金。一是工业互联网专项，包含工业互联网网络、平台、安全三个方向项目；二是制造业数字化转型专项，包含“5G+工业互联网”示范工厂、示范园区、5G全连接工厂、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理、智能化制造等方向。下一步，我们密切关注国家、省市出台的鼓励信息消费领域扶持政策，引导企业用好用足国家、省在数字经济发展方面的各项支持政策，推进我市数字经济融合发展，全面提升信息消费水平，推动经济高质量发展。
三、鼓励信息消费企业创新
市发展和改革委承担研判服务业发展趋势，会同有关部门拟订服务业发展规划、战略和重大政策措施，统筹全市服务业发展规划、计划的衔接平衡，研究拟订服务业集聚区、产业带的政策措施职能。根据提案内容，澳门新葡澳京威尼斯函商市发展改革委，围绕统筹指导、促进服务业发展职能，梳理我市开展的相关工作。由市发改委编制的《抚顺市服务业发展“十四五”规划》于3月5日印发（抚政办发〔2022〕6号），在“第五章 主要任务”、“第二节 推动服务业创新发展”、“（三）打造新业态新模式”中就激活潜在服务消费需求、推动信息服务消费升级等方面提出“十四五”期间相关任务要求。未来从聚企业、推场景、育平台方面发力,拉动信息消费新需求,培育智慧经济新模式。结合本地优势,在生
活类信息消费、公共服务类信息消费、行业类信息消费、新型信息产品消费等四大重点领域的某一个或多个方向,进行特色创新示范。线上线下融合打造消费新生态,在生活各方面广泛延伸。依托区块链、人工智能等先进技术手段,结合城市产业基础,帮助企业精准锁定消费者个性化需求,服务和助力传统产业改造提升供应链,生产出反向定制、高质量的创意产品,加速新旧动能转换和经济结构升级,扩大就业和改善民生。新需求引领消费变革,推动消费升级展现新活力。
在新冠肺炎疫情期间,在线医疗、远程办公、抗疫电子产品等信息消费新业态、新需求不断增长,新应用、新模式不断涌现,有效对冲了疫情影响,信息消费需求层次逐级得到释放,满足了人民群众的需要,刺激新的消费蓝海。积极提升信息消费服务能力,加快信息消费支撑服务平台建设。推动数字技术与城市各领域融合,将扩大升级信息消费作为统筹疫情防控和经济高质量发展、服务改善民生的重要举措,加速形成以消费升级引领供给创新、以供给提升创造消费新增长点。围绕信息消费重点领域,深入挖掘信息潜力,探索和发展信息消费新产品、新业态、新模式,务实培育一批信息消费典型企业和示范项目,通过试点先行、示范引领,总结推广可复制的经验和做法,加快拓展和升级信息消费。
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